編者按：回首2016，我們在搏擊風浪、逆境前行、砥礪奮進中奏響了銅煤人克難攻堅謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)歌；展望2017 ，我們將圍繞深化改革、治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展奮力譜寫銅川礦業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新畫卷。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，為進一步激發(fā)全員“保安全、保穩(wěn)定、保民生、謀發(fā)展”的斗志和干勁，努力確保公司2017年各項目標任務(wù)的順利完成，公司網(wǎng)站自即日起，將認真對照1月17日公司“三會”的總體部署和出臺的系列文件，通過對年度目標任務(wù)、重點工作、系列配套舉措的條分縷析、歸納梳理、分類解讀，以期借助短小精悍的篇幅、簡明扼要的分析、全面系統(tǒng)的解讀，達到統(tǒng)一思想、凝聚共識、指引方向、明確目標、推動工作、共謀發(fā)展的目標。
希望各單位認真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入思考、貫徹落實、執(zhí)行實踐，共同匯聚銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁力量，奮力奏響銅煤人奮斗前行的創(chuàng)業(yè)樂章!
【“三會”精神解讀之二】
公司當前發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢分析
1.公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理王蓬在題為《堅定信心 團結(jié)奮戰(zhàn) 深化改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 為開創(chuàng)富裕文明和諧美麗礦區(qū)新局面而努力奮斗》的“三會”行政工作報告中，以寬廣的視野、前瞻的思維、理性的分析，對當前銅川礦業(yè)公司發(fā)展面臨的不利形勢和有利因素進行了深入分析和深刻解讀。
在分析當前企業(yè)發(fā)展面臨的大環(huán)境和風險挑戰(zhàn)時，王蓬指出：從全球化視角來看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力，國際能源格局發(fā)生重大調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化趨勢明顯，煤炭消費比重下降，消費重心加速東移，煤炭生產(chǎn)向集約高效方向發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，外部風險挑戰(zhàn)加大。從我國經(jīng)濟視角來看，經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。從中央經(jīng)濟工作會釋放出的信號，可以看出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”仍是今年經(jīng)濟工作的核心和首要任務(wù)。從煤炭行業(yè)來看，近期國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我國2017年將化解淘汰過剩落后產(chǎn)能 8 億噸；到 2020 年，煤炭產(chǎn)量控制在 39 億噸，煤礦數(shù)量控制在 6000 處左右；2017年，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依然是煤炭行業(yè)的主基調(diào)。從公司內(nèi)部來看，企業(yè)面臨安全管理工作壓力巨大、富余人員安置壓力巨大、閑置資產(chǎn)盤活難度大、維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力巨大，企業(yè)辦社會負擔沉重、企業(yè)資金緊缺壓力沉重等突出問題尚未得到有效破解,公司的經(jīng)營形勢依然不容樂觀。
在分析企業(yè)發(fā)展面臨的有利因素和發(fā)展機遇時，王蓬指出：從全國來看，我國經(jīng)濟基本面依然較好，外部環(huán)境趨于改善，市場預(yù)期不斷好轉(zhuǎn)，整體經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。從煤炭行業(yè)來看，在相當長時期內(nèi)，煤炭作為國家主體能源的地位不會改變。三是從化解煤炭過剩產(chǎn)能進程來看，目前，有關(guān)部門正在制定完善276個工作日產(chǎn)能儲備制度，減量置換和產(chǎn)能交易制度，煤炭最低和最高儲備制度、中長期合同制度和平抑煤炭價格異常波動機制等政策。五大制度的建立與實施，將使煤炭市場更加穩(wěn)定，煤炭價格也將得到合理控制。四是從集團公司來看，受益于化解產(chǎn)能關(guān)閉礦井，受益于煤炭價格的階段性上漲，受益于“治虧創(chuàng)效”工作的開展，集團整體盈利，取得了50多個月以來的最好成績，為我們今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了支撐。五是從企業(yè)內(nèi)部看，連續(xù)幾年的經(jīng)濟下行、煤價下跌、效益下滑、工資下降等困難，沒有壓垮銅川礦業(yè)這個老煤企，沒有壓垮銅煤礦工這支鋼鐵隊伍。面對困難，銅川礦業(yè)干部職工的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風歷久彌新，困境之下，我們的干部職工信心沒有喪失、思想沒有滑坡、脊梁沒有壓垮，這些都為我們今后的工作凝聚了強大的正能量，為我們克難攻堅、再謀發(fā)展提供了強大的精神力量。
通過對當前公司發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢的分析，王蓬強調(diào)：“信心比黃金更重要”。我們要進一步在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得新突破，在破除體制機制障礙、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、拓寬發(fā)展思路和創(chuàng)業(yè)路徑上下功夫，必須以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、責任感和危機感，群策群力克難攻堅、堅持不懈治虧創(chuàng)效、堅定不移轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新進取實干擔當，全力以赴推進工作，才能在逆境中實現(xiàn)突圍，在突圍中華麗轉(zhuǎn)身。相信有黨和政府的高度重視，有國家政策的強力支持，有陜煤化集團的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有公司廣大干部職工的同舟共濟，眾志成城，共度難關(guān)，我們就一定能不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
2.公司黨委書記郭寶輝在題為《貫徹六中全會精神 落實全面從嚴治黨 為實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展 開創(chuàng)富裕文明和諧美麗礦區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗》的“三會”黨委工作報告中，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、集團公司改革發(fā)展戰(zhàn)略和礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，通過對形勢的分析梳理、科學(xué)判斷、深入解讀，進一步明晰了當前公司改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和需要應(yīng)對的考驗。
在分析當前發(fā)展形勢時，郭寶輝指出：從全國來看，經(jīng)濟形勢總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，五大發(fā)展理念和“一帶一路”戰(zhàn)略得到廣泛響應(yīng)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，對做好今年的工作進行了全面部署，會議指出要堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”仍是今年經(jīng)濟工作的核心和首位任務(wù)。從煤炭行業(yè)來看，隨著國家強力推進供給側(cè)改革、能源革命和煤炭去產(chǎn)能政策落地和有效實施，煤炭市場產(chǎn)能過剩的局面將會有明顯改善，煤炭價格將維持在合理區(qū)間，煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將得到保障，企業(yè)盈利能力有望持續(xù)加強。從集團公司來看，集團公司二屆一次職代會暨2017年工作會對今年工作進行了安排部署，會議強調(diào)要以改革為總攬，以提高全要素生產(chǎn)率為核心，牽住盤活存量的牛鼻子，在促達產(chǎn)、去杠桿、補短板上著力，在價值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三個鏈條”上做文章，在提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌“三品”建設(shè)上下功夫，打好深化改革、風險防范、盤活存量“三場攻堅戰(zhàn)”，嚴守安全、環(huán)保、穩(wěn)定“三條底線”，這些都為我們應(yīng)對困難，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的支持。從企業(yè)內(nèi)部來看，去年以來，公司上下解放思想，更新觀念，創(chuàng)新理念，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，抓安全，保穩(wěn)定，保民生，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，堅持走出去發(fā)展，狠抓治虧創(chuàng)效，保持了總體形勢平穩(wěn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤為可貴的是，面對嚴峻形勢和重重困難，公司廣大干部職工守望相助，形成了團結(jié)奮進的強大合力，迸發(fā)出開拓創(chuàng)新的無限活力，這是我們推動事業(yè)發(fā)展的根本力量。
郭寶輝強調(diào)，在看到有利條件的同時，必須清醒地認識到，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的道路上，還面臨諸多困難和問題。我國經(jīng)濟運行中，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾依然突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足的問題依然存在。前不久，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求嚴格控制新增產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，積極發(fā)展先進產(chǎn)能，推進煤礦企業(yè)兼并重組，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。中央經(jīng)濟工作會議也為煤炭去產(chǎn)能定下了基調(diào)。按照《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，2017年煤炭去產(chǎn)能的力度不會減，276個工作日制度還要執(zhí)行，未來三至五年，去產(chǎn)能仍將是煤炭行業(yè)發(fā)展的主流。從企業(yè)內(nèi)部來看，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)艱巨繁重，面臨的困難和壓力依然較大，工作中仍然存在很多差距和不足，主要表現(xiàn)在安全壓力依然較大、穩(wěn)定壓力依然較大、企業(yè)發(fā)展壓力較大、人員分流安置壓力巨大、資產(chǎn)盤活壓力很大等五個方面。加之我們一些干部思想觀念陳舊，理念與新常態(tài)不適應(yīng)，開拓創(chuàng)新意識不足，務(wù)實擔當精神不強，作風不嚴不實等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力氣解決。
通過對當前公司發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢的分析，郭寶輝強調(diào)：公司上下必須認清當前面臨的形勢，堅定信心，主動作為，滾石上山，闖關(guān)奪隘，承載企業(yè)發(fā)展的責任擔當，秉持改革創(chuàng)新的智慧勇氣，追趕超越，盡心盡力把各項工作做好。
責任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
