編者按：“實現(xiàn)安全與穩(wěn)定 ‘雙零’目標、打造 ‘三型六化’企業(yè)品牌、讓職工快樂工作，體面生活”這三大課題是局新一屆領導班子治企理政新理念，也成為銅川礦務局對外形象宣傳的品牌。加大學習局“三大治企理政新理念”重大理論研究成果的力度，既是實踐科學發(fā)展觀的需要，也是對這“三大治企理政新理念”品牌的保護和挖掘開發(fā)。在掀起新一輪學習局“三大治企理政新理念”重大理論研究成果的高潮之時，我們邀請了部分知名記者，深入礦區(qū)采訪，對局“三大治企理政新理念”重大理論及其實踐，以通訊報道的形式進行宣傳，以期達到擴大局“三大治企理政新理念”重大理論的影響力，提高知名度和美譽度。特轉發(fā)相關文章，以饗讀者。
銅 川 礦 務 局
讓職工“快樂工作、體面生活”
《當代陜西》記者 杜深華
2009年新春到來時，銅川礦務局下石節(jié)煤礦63歲的退休工人益忍堂心情格外的好。因為，老人終于告別了困擾自己20多年的塵肺病。見到記者時，益師傅激動地說：“我雖然退休了，但我也是礦務局搞的‘快樂工作，體面生活’的受益者，局里沒有忘記我們這些老礦工，專門組織給我們看病?，F(xiàn)在我做了大容量雙肺灌洗手術，也可以和大家一樣正常呼吸、體面生活了！”
益忍堂所說的“快樂工作、體面生活”，是從2006年開始，銅川礦務局新一屆領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐。面對當時安全、穩(wěn)定、發(fā)展三大壓力，局黨政領導班子提出了安全、穩(wěn)定“雙零”目標：即安全工作實現(xiàn)礦井無傷亡、地面無重傷，從零開始，到零結束；穩(wěn)定工作無越級上訪，無群體上訪，從零開始，到零結束。建設“三型六化”學習型企業(yè)（即安全高效型、穩(wěn)定和諧型、學習創(chuàng)新型；基礎管理精細化、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化、行為規(guī)范軍事化、井下治理工廠化、地面建設園林化），讓職工“快樂工作、體面生活”的共同愿景?，F(xiàn)在，這一共同愿景已經成為這屆班子治企興礦的價值理念和自覺肩負的歷史使命，成為銅川礦務局企業(yè)發(fā)展的著力點。
挑戰(zhàn)極限的“雙零”抉擇
在銅川礦務局基層采訪，給記者最深刻的印象就是，“安全第一、生命至上”的觀念已經深入到每個職工的心中，融入了每個銅煤人的血液里。銅川礦務局黨委書記杜樹山對《當代陜西》說：“煤炭生產是一個高危行業(yè)，正因為這樣，才更要敬畏生命，尊重生命，我們決不要帶血的煤！”
近年來，全局緊縮其它開支，累計投資7億多元，先后更新和改造礦山的瓦斯抽采、防火滅火、安全監(jiān)控、井下通訊、壓風防塵等設備，實現(xiàn)了對所有瓦斯礦井24小時不間斷實時監(jiān)測。同時，建成了下石節(jié)瓦斯發(fā)電廠，陳家山7000千瓦瓦斯發(fā)電廠一期工程也在今年5月20日投產發(fā)電，形成了“以利用促抽放，以抽放保安全”的良性循環(huán)，實現(xiàn)了礦井安全和環(huán)境保護的和諧雙贏。
同時，他們投入300多萬元建立了煤礦安全生產教育基地，運用現(xiàn)代傳媒手段對職工進行警示教育。在安全生產責任制的落實上，實行全員安全風險抵押承包制度，對全年實現(xiàn)安全生產零指標予以重獎，對發(fā)生傷亡事故的予以重罰。對年內發(fā)生第一起死亡事故，罰事故礦井黨政主要領導各10萬元，罰事故礦井100萬元，發(fā)生第二起的照此類推。為消除安全管理上的盲區(qū)和“短板”。從2007年開始，開展了被稱為“零點”行動的安全專項檢查活動，由局、礦領導帶隊不定期在午夜零點到井下檢查安全生產情況。
雖然，銅川礦務局連續(xù)3年原煤產量突破1000萬噸，但原煤百萬噸死亡率始終控制在1以下，并呈逐年下降趨勢，2008年更是控制在0.1以下。杜樹山說：“雖然我們距離“零”目標還有距離，但狠抓安全不放松的信念是永恒的！”
“三型六化”吹響提升企業(yè)管理品質的“集結號”
“多年的探索和實踐告訴我們，企業(yè)文化才是企業(yè)發(fā)展的靈魂，才是企業(yè)管理的最終取向。”杜樹山認為，要改變企業(yè)的現(xiàn)狀，必須要用一種新的管理模式來提升職工素質，通過凝聚人心士氣來吹響企業(yè)大發(fā)展與提升企業(yè)管理品質的“集結號”。這也是銅川礦務局創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)的初衷。
杜樹山對《當代陜西》說：“創(chuàng)建‘三型六化’學習型企業(yè)首先是對職工進行企業(yè)文化、企業(yè)精神的培育。說到底這是一種行為習慣的養(yǎng)成訓練，快樂工作首先源于職工的敬業(yè)精神和嚴謹求實的職業(yè)操守。所以，創(chuàng)建工作必須與企業(yè)生產經營中心工作實現(xiàn)有機對接和相互融入，才能形成真正對企業(yè)發(fā)展、職工成才有用的文化?！蓖跏嫉V推行的“精細化五管”（精細管人、精細管事、精細管崗、精細管物、精細管心），就是一種按照工作標準實行績效工資掛鉤考核的管理模式。它不僅在全礦作業(yè)現(xiàn)場管理中實現(xiàn)了零缺陷、零漏洞、零空白，而且使精細化管理在這個有著50多年歷史的老礦逐步落地生根。
特別是，這個礦根據(jù)煤礦生產作業(yè)實際，推行的“手指口述”工作法：將每個工種（崗位）的作業(yè)規(guī)程分解，訓練職工在操作時，必須手指作業(yè)對象，口述操作要領，來完成作業(yè)步驟。這一工作法不僅大大提高了作業(yè)安全性，也使職工得到了工作技能的規(guī)范性訓練。
“讓勞動者在工作中體驗快樂、享受快樂，就要使勞動者的個人成長與企業(yè)的進步如影相隨。而從某種意義上說，培訓是對職工最的福利，好的企業(yè)首先應該是一所學校?！倍艠渖秸f，隨著全局煤礦開采機械化程度的不斷提高，對職工職業(yè)素質也在提高，如何讓職工在工作中學習，在學習中工作，逐步樹立學習是勞動的新形式的觀念，成為銅川礦務局新一輪大規(guī)模職工技術培訓的新課題。
近年來，銅川礦務局重點抓了工業(yè)技術學院和職工中專的建設，為工業(yè)技術學院提供了1000多萬元的實習設備，新購了3000多冊專業(yè)書籍。全局各單位先后改造裝修職工學習場所310多個。全局共開設安全管理、工程技術、特殊工種和區(qū)隊后備干部、班組長以及優(yōu)秀中青年干部等各類培訓班133期，培訓人員23501人次，組織專業(yè)技術培訓、職業(yè)資格培訓和技術崗位培訓46572人次。與陜西師范大學合辦了政治理論骨干研修班，舉辦了銅川礦務局大講堂。局長宋志剛告訴《當代陜西》，這些培訓無論是規(guī)模、檔次，還是效果影響在銅川礦務局的歷史上都是首次。
讓礦工在感受幸福中體驗生活的“體面”
“讓職工‘快樂工作、體面生活’是我們必須承擔的責任和義務”。這是宋志剛代表局黨政班子在2008年工作會上的鄭重承諾。三年來的變化也讓職工感受到了共享企業(yè)發(fā)展成果的快樂──
從2006年，連續(xù)三年職工崗位工資都按照比上年增長10%以上的幅度調整，職工人均年 收入從2006年的1.8萬元到2007年的2.78萬元，再到2008年的3.8萬元，翻一番。工程技術人員專業(yè)技術職務補助按每月700元至1120元的標準進行了調整和提高。2008年他們又把低收入職工崗位工資作為調增的重點，目前全局最低崗位工作已經超過1000元。
改善職工住房條件是這個局實現(xiàn)職工“體面生活”的突破口。局里利用國家沉陷治理項目，對礦區(qū)職工居住環(huán)境進行大規(guī)模集中改造。到2007年末已開工建設住宅樓17.9萬平方米，建成了銅川市面積最大的生活小區(qū)──梅苑小區(qū)。今年將再投入2億元，完成梅苑小區(qū)后續(xù)項目、玉華、桃園、王家河等住宅樓建設，基本解決職工住房問題。在職工群眾敏感的分房方案上，采取的是向離退休老工人、喪殘職工家庭傾斜；向采掘一線的班組長、工程技術人員、勞動模范和先進工作者傾斜；向拆遷戶、無房戶傾斜。
這個局還投入近2億元實施了礦區(qū)綜合整治景觀改造。把家屬樓過去的老式木門木窗全部換成塑鋼門窗，僅此一項的投入就達500萬元。為單身職工裝修了宿舍，實行公寓化管理，使井下礦工都洗上了桑拿浴、沖浪浴，職工們自豪地說：“礦上的浴室比市區(qū)的洗浴中心還好。”目前，銅川礦務局今年確定的“民生十大工程”已全部開工建設。
在扶貧幫困結對子送溫暖的活動中，三年累計為困難職工發(fā)放補助金495萬元，為特困職工子女發(fā)放助學金145萬元。先后兩次對1600多名疑似職業(yè)病患者進行了復查鑒定，對2518名接塵史的職工進行了健康檢查。投資300多萬元在局中心醫(yī)院設立了陜西煤業(yè)化工集團塵肺病灌洗中心，中心的塵肺病灌洗診療技術在國內處于領先地位。
共享成果不僅僅是增加收入，改善生活環(huán)境，更重要的是使職工感受到企業(yè)、社會的愛，讓每一位職工都感受到作為一名煤礦工人的光榮。王石凹礦首創(chuàng)的對職工的精神撫慰和心理疏導“訪談”制度，將思想政治工作的觸角延伸到職工工作、生活各個層面。特別是對職工家庭、人生遇到重大變故時，在做好訪談的同時，盡可能幫助其解決困難、化解矛盾。
現(xiàn)在，一年一度的元宵節(jié)社火表演、焰火晚會，以及盛夏酷暑時節(jié)的“銅煤之春”納涼晚會，連續(xù)舉辦了六屆的職工歌會等文藝匯演、慰問演出，給職工家屬送去的不僅僅是精神愉悅，也送去了企業(yè)關愛職工的拳拳心意。不少原來對煤礦有偏見的人也由衷驚嘆：“工作在礦務局是幸運的，生活在礦區(qū)是幸福的。”
(注：該文在本網站發(fā)表時略有改動。)
編輯 王莉
